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发布时间： 2020-12-11 08:20:08

今年以来，唐山市市场监管局认真落实唐山市人民政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》，积极筹措，主动作为，以管理体系认证培训为切入点，大力推动企业加强全面质量管理，促进企业质量管理体系不断健全，管理水平和创新能力不断提档升级。

唐山市市场监督管理局在分析我市各县区实际特点和需求的基础上，制定了详细且有针对性的培训方案，严格审核培训内容，统一安排培训时间，聘请行业资深专家授课，全市18个县（市）区局分别开展质量、环境、职业健康安全管理体系认证“千人”大培训活动，570家建材、家具、五金、钢铁等企业1200余人参加培训，增强企业竞争力，提升社会对质量认证的有效认知。截至2020年10月份，我市通过质量管理体系认证企业2368家，环境管理体系认证企业993家，职业健康管理体系认证企业920家（三体系认证企业数量较2019年增加470家，增幅12.3%），推动了我市认证企业数量大幅提升。

中小微企业存在的现状和困难

据国家统计局数据统计，我国中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新。作为我国国民经济和社会发展的主力军，中小企业更是增加城镇劳动就业、实现经济高质量发展的重要基础。推动中小企业健康发展，对于“六稳”、“六保”任务，具有重要意义。党中央、国务院高度重视促进中小企业发展工作，近年来出台了一系列有针对性的政策措施，有关工作取得积极成效，但仍存在一些短板和突出问题，特别是新冠肺炎疫情对我国中小企业生存和发展带来了严重冲击，不少中小企业生产经营困难增多，一些基础性、制度性问题凸显：

一是与大型企业相比，中小企业普遍存在员工素质低、技术装备落后、人才匮乏、产品质量差的问题。二是管理能力欠缺，在生产管理上多数混乱状态，在组织经营上处于无序状态。比如产前缺少市场调研、成本控制不严;产中没有生产控制和检测;产后没有营销策略和售后服务等等。三是缺乏合理配置资源的能力和环境保护意识，从而资源浪费，环境污染严重，企业难上规模。四是有些企业尽管通过了管理体系的认证，但是在执行上随意，走形式走过场，为了证书而认证，“两层皮”现象严重。

针对以上问题，政府部门如何帮助这些企业建立健全有效的管理体制机制，督促企业积极开展体系化管理，规范管理行为，进一步整顿认证市场秩序，打击买证卖证、虚假认证等违法行为，显得尤为重要。

管理体系认证的推动作用

认证是人类实践的结果，伴随着经济全球化大趋势，我国经济开始向高质量发展迈进，认证在经济中的作用日益凸显。认证的本质属性是“传递信任，服务发展”，通过各类认证已然成为企业管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。中小企业要想在经济高质量发展的大潮中做大做强，永续发展，必须加强认证引入和实施，积极主动，练好内功，充分发挥认证的的引领作用，将认证作为提高企业管理水平、提高产品质量和风险管控的重要抓手，发挥好“信用证”、“体检证”和“通行证”的作用，不断提高产品的市场占有率，不断提升企业的经济效益和社会效益。

管理体系认证培训内容和效果

唐山市市场监管局开展的系列培训通过围绕质量、环境、职业健康安全三体系认证标准等内容进行了深入浅出的讲解，包括管理体系认证的重要性、认证的作用和发展；当前认证的形势和特点；企业如何做好认证标准的引入和实施；重点对质量、环境、职业健康安全管理体系最新版标准进行现场深度交流，比如七项质量管理原则是什么？什么是过程方法？企业如何针对实际识别重要环境因素和较大以上风险？如何管控这些因素和风险？什么是内审和管理评审？二者有何区别？如何实施内审和管理评审......等等。急企业之所需，帮助初识标准的企业对管理标准有一个清晰完整的认识和理解，引导企业进入规范化轨道，让已经实施标准的标杆企业分享良好实践、典型做法，进一步提高质量、树立品牌。

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